政府信息公开条例实施11年后首次修订完成

作者:懒人 发布时间:

  政府信息揭露法令在施行11年后初次修订完结。4月15日,国务院发布修订后的政府信息揭露法令,自2019年5月15日起施行。法令坚持“揭露为常态、不揭露为破例”的准则,清晰各级行政机关对触及大众利益调整、需求大众广泛知晓或许需求大众参加决议计划的政府信息应当自动揭露,并对不揭露政府信息的详细景象进行清晰。

  一起,关于同一请求人重复、很多提出政府信息揭露请求的问题,修订后的法令规矩了不予重复处理、要求阐明理由、推迟答复并收取信息处理费等办法。

  重视1

  清晰政府应当自动揭露的十五类信息

  我国现行政府信息揭露法令自2008年5月1日起正式施行,跟着变革深化和信息化发展,法令在施行中遇到一些新问题。2017年6月,政府信息揭露法令发动修订。司法部有关负责人表明,此次法令修订坚持“揭露为常态、不揭露为破例”的准则,但凡能自动揭露的一概自动揭露。

  记者留意到,修订后的法令在现行法令规矩的基础上,对各地区、各部分实践中自动揭露的政府信息进行从头整理剖析,扩展了自动揭露的规模和深度,清晰各级行政机关应当自动揭露机关功能、行政许可处理成果、行政处罚决议、公务员应考选用成果等十五类信息。

  一起,规矩设区的市级、县级公民政府及其部分,乡(镇)公民政府还应当根据本当地的详细状况自动揭露与底层大众关系密切的市政建设、公共效劳、社会救助等方面的政府信息。《法令》还提出,行政机关应当依照上级行政机关的布置,不断添加自动揭露的内容。

  此外,法令还建立健全政府信息处理动态调整机制、依请求揭露向自动揭露的转化机制。要求行政机关对不予揭露的政府信息进行定时评价查看,对因方式改变能够揭露的政府信息应当揭露;行政机关能够将多个请求人请求揭露的政府信息归入自动揭露的规模,请求人也能够主张行政机关将依请求揭露的政府信息归入自动揭露的规模。

  重视2

  不揭露内部事务和行政法令檀卷信息

  记者留意到,法令规矩不予揭露的政府信息详细包含:依法确定为国家秘密的政府信息,法令、行政法规制止揭露的政府信息,揭露后或许危及国家安全、公共安全、经济安全、社会安稳的政府信息,揭露会对第三方合法权益形成危害的政府信息。

  一起,考虑到行政机关内部事务信息不具有外部性,对大众的权力责任不发生直接影响,进程性信息处于评论、研讨或许查看进程中,不具有确定性,行政法令檀卷信息与当事人、好坏关系人之外的其他主体没有直接好坏关系,且一般触及相关主体的商业秘密和个人隐私,法令规矩,行政机关内部事务信息、进程性信息及行政法令檀卷信息能够不予揭露,但法令、法规、规章规矩上述信息应当揭露的,从其规矩。

  重视3

  撤销“三需求”门槛便利大众获取信息

  现行法令第十三条规矩,除行政机关自动揭露的政府信息外,公民、法人或许其他安排还能够根据本身出产、日子、科研等特殊需求,向国务院部分、当地各级公民政府及县级以上当地公民政府部分请求获取相关政府信息。修订后的《法令》删去请求获取相关政府信息需“根据本身出产、日子、科研等特殊需求”的规矩。

  据司法部有关负责人介绍,这能够进一步保证公民、法人或许其他安排依法获取政府信息的权力。此外,在法令的施行进程中,关于“本身出产、日子、科研等特殊需求”怎么掌握,有关方面存在不同的了解,简单引发争议。在征求意见进程中,专家学者和社会大众以为撤销这一规矩能够便利社会大众依法请求获取相关政府信息。

  上述负责人表明,需求留意的是,删去“本身出产、日子、科研等特殊需求”的条件约束并不意味着能够没有规矩、不妥行使政府信息揭露请求权。关于同一请求人重复、很多提出政府信息揭露请求的问题,修订后的法令也规矩了不予重复处理、要求阐明理由、推迟答复并收取信息处理费等办法。关于请求人以政府信息揭露请求的方式进行信访、投诉、告发等活动的,行政机关应当奉告请求人经过相应途径处理。

  行政机关应自动揭露的十五类信息

  对触及大众利益调整、需求大众广泛知晓或许需求大众参加决议计划的政府信息,行政机关应当自动揭露

  行政法规、规章和标准性文件

  机关功能、组织设置、作业地址、作业时刻、联系方式、负责人名字

  国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关方针

  国民经济和社会发展计算信息

  处理行政许可和其他对外处理效劳事项的根据、条件、程序以及处理成果

  施行行政处罚、行政强制的根据、条件、程序以及本行政机关以为具有必定社会影响的行政处罚决议

  财政预算、决算信息

  行政事业性收费项目及其根据、标准

  政府会集收购项目的目录、标准及施行状况

  严重建设项目的同意和施行状况

  扶贫、教育、医疗、社会保证、促进作业等方面的方针、办法及其施行状况

  突发公共事情的应急预案、预警信息及应对状况

  环境保护、公共卫生、安全出产、食品药品、产品质量的监督查看状况

  公务员应考的职位、名额、报考条件等事项以及选用成果

  法令、法规、规章和国家有关规矩规矩应当自动揭露的其他政府信息

  - 说法

  “及时标准不合理使用请求权行为”