去年责任险保额同比增2.4倍 食责险投保率仍不足10%

作者:懒人 发布时间:

  民以食为天,食物安全一直是老百姓十分关怀的问题。在本年人大记者会上,国家商场监督办理总局局长张茅表明,对食物安全监管施行“四个最严”。一起,食物安全职责稳妥(简称食责险)的推动也是两会代表所关怀的问题。从我国现在的实际情况来看,虽然职责险全体开展较快,但食责险的投保率偏低,面临着企业自动投保志愿弱、法令依据缺乏等问题。

  银保监会数据显现,上一年,职责险保额866.14万亿元,同比增加244.04%;一起,职责险新增保单件数72.70亿件,同比增加81.70%。而另一份数据则显现,现在我国食责险的投保率缺乏10%,推广还面临着多方面限制。

  食物安全作业将施行“四个最严”

  近期,无论是三全食物水饺安全问题,仍是四川某校园食堂食材过期霉变的问题,都引发了社会高度重视。如何能买得定心,吃得安全,一直是老百姓十分关怀的问题。

  在人大记者会上,针对食物安全问题,张茅表明:“食物安全、打假这两个问题都非常重要。当时,食物安全的确存在着许多问题,商场监管部把食物安全作业作为重中之重,施行“四个最严”:树立最谨慎的规范、施行最严峻的监管、施行最严峻的处分、坚持最严厉的问责。

  全国人大代表、我国太平洋稳妥集团战略研究中心副主任周燕芳表明,从发达国家的食物安全系统建造来看,其首要有四方面的准则规划,一是加强食物安全法制建造,构建全面详细、一致威望的食物安全法令系统;二是规则选用无过错职责或举证职责倒置,并加大食物安全违法行为惩办力度;三是树立食物安全可追溯系统,把食物监管落实到资历答应、出产、加工、运送、出售等食物工业链的每个环节;四是广泛树立食物安全职责稳妥准则,实在维护顾客权益。

  本年两会期间,周燕芳参与人大会议时带来了一份关于食责险的主张:加大食责险开展力度,健全我国食物安全办理系统。她主张,在食责险的强制力度方面,能够将相关规则中的“鼓舞投保”改为“应当投保”。

  从我国食责险的开展进程来看,周燕芳表明,现阶段我国食责险采取了法令鼓舞、行政引导、商业稳妥公司自主运营的开展形式。现在食责险已在上海、浙江、福建、山东、山西、河北、甘肃等多省市进行试点推广,可是投保率仍缺乏10%,远低于国外均匀50%以上的投保率,且大多是因为出口需求。一起,现在商场上食责险首要承保目标是餐饮、配送类企业,对食物加工出工业,尤其是食物农业承保相对较少乃至没有。确保规模也局限于对第三者形成的损失赔偿,而对食物召回费用等鲜有触及,很难满意大型食物企业的需求。

  剖析上述现象的原因,周燕芳以为,首要有四个方面,一是法令依据缺乏,难以有用追责;二是违法成本低,企业投保志愿缺乏;三是食物安全事故的索赔份额较低;四是稳妥商场的有用供应和有用需求两层缺乏。

  在加大食责险的强制力度方面,周燕芳以为,鉴于食物行业情况复杂,针对不同危险特征目标不宜按一致条款强制投保。可先从食物出售与餐饮效劳企业开端强制投保试点,也可在婴幼儿食物、牛奶及根本食物的规模内进行优先试点。一起,能够将相关规则中的“鼓舞投保”改为“应当投保”,还可效法交强险的做法,餐饮与食物消费企业有必要从稳妥公司获得强制职责稳妥凭据,方可处理答应和年检手续,未投保强制职责稳妥的企业或个人不得进行食物运营。此外,还主张建立固定组织担任食责险的实务操作,包含拟定统保计划、企业食物安全等级鉴定细则、食物安全职责事故确定以及赔偿规范等。

  全国政协委员、对外经济贸易大学稳妥学院副院长孙洁也主张,进一步完善食物安全等职责险商场化施行机制,引进稳妥组织要点参与食物安全等稳妥的强制施行作业。

  部分范畴推“类强制”准则

  《证券日报》记者了解到,现在全国各地都在大力推动食责险的开展,有的当地乃至在部分高危险范畴施行“类强制”准则。有业内人士以为,这一方面将推动食责险的开展,另一方面也要避免逆挑选危险,要让稳妥成为食物安全办理办理系统中的有用一环。

  全体来看,现在我国对食责险的开展以鼓舞为主,部分当地在部分范畴现已采取了“类强制”准则。《中华人民共和国食物安全法》提出,国家鼓舞食物出产运营企业参与食物安全职责稳妥。一起,教育部等三部委联合发布且将于4月1日起施行的《校园食物安全与养分健康办理规则》也指出,鼓舞校园参与食物安全职责稳妥。